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“双11”战役打响之际,快递企业是否涨价以及涨价幅度是否合理已然成为舆论的焦点。10月25日,北京市发展和改革委员会(以下简称“北京发改委”)印发《北京市快递业价格行为规则》(试行)的通知(以下简称“规则”),规则对企业快递公开标示商品价格、服务内容、服务价格等方面进行了严格的要求,并明确表示严禁快递企业操纵、垄断、哄抬快递价格,由区级价格主管部门和市级价格主管部门负责管辖快递业价格违法行为的行政处罚。规则从即日起实施,试行两年。业内专家认为,此次通知的发布有助于净化快递市场,使快递价格走向合理范围。

快递业价格实行市场调节,但不得对消费者产生欺瞒和欺诈,快递企业间不能互相倾轧扰乱市场秩序,应遵循市场规则进行公正、公平、公开的竞争。北京发改委在规则中明确指出快递不得相互串通,操纵市场价格,损害其他经营企业或者消费者合法权益;不得捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨。

同时,规则对快递企业间的竞争也提出了明确的要求,具有竞争关系的快递业经营企业不能达成、实施价格垄断协议;具有市场支配地位的经营企业不能滥用支配地位,排除、限制价格竞争;快递企业也不能为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营企业的合法权益。

今年10月中旬,中通快递、韵达速递官方相继宣布涨价,圆通速递涨价的传闻也不绝于耳,但京东物流、天天快递、顺丰速运的相关负责人在接受采访时表示暂不涨价,自此快递企业形成两大阵营。而对于涨价的原因,中通快递与韵达快递解释为涨价是迫于人力、物料以及运营成本上涨的压力,最终都是为了持续提升服务质量。

根据国家邮政局数据显示,2016年全年快递服务企业业务量完成312.8亿件。如果快递企业每单平均涨价0.5元,将带来百亿级的市场变化。从在业内人士看来,随着成本上涨不断压缩快递企业的盈利空间,涨价已经成为快递企业缓解营收压力的举措之一,而利润空间扩大后利于快递企业将更多的精力用于提升服务品质。

当几大快递企业接连涨价之时,有分析指出快递行业的服务价格将随成本上涨将长期保持持续上扬的行业态势。如今北京发改委出台规则对快递涨价进行规范,将促使快递行业健康有序发展。

对于此次北京发改委发布的规则,快递专家赵小敏分析称,规则在一定程度上对快递企业价格有监督规范的作用,可以部分规范快递市场的价格行为等信息,此类文件后续将会在全国范围内推广。赵小敏认为,过往快递企业在价格方面的恶性竞争较为明显,且快递市场的相对低的价格与当下的服务不成正比,此次规则明确指出,快递业价格实行市场调节价,应由经营企业依据经营成本和市场供求等情况自主制定,通过市场公平竞争形成价格。他认为,此类规定对企业有制衡作用。

同时,也有业内专家指出,现阶段快递定价过低形成逆循环,这种情况违背了经济发展规律,所以通知的发布也是想进一步净化快递市场,使快递价格回归正常。值得注意的是,规则中提到,企业不能滥用市场支配地位,排除、限制价格竞争。10月23日,深交所出台了关于快递行业的披露规定,明确要求上市快递公司每个月发布业务情况,防止信息出现披露不规则现象。赵小敏认为,该深交所信息披露指引规定的发布,可以使国家相关部门对比企业业务情况与邮政局数据是否匹配,投资者也可以更公平的了解企业的经营状况,分析企业在市场的地位情况,从而更全面的了解企业是否利用支配地位哄抬快递价格。