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  7月21日,国务院法制办就《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例(征求意见稿)》公开征求意见。意见稿明确,国家保障各种所有制形式的社会资本方依法平等参与政府和社会资本合作项目。

  据悉,有别于此前各部委出台的PPP规范文件,这是我国目前法律层级最高的PPP条例,总共七章50条,意在规范PPP发展和解决当前一些问题。业内普遍认为,这标志着,备受业界关注的政府和社会资本合作(PPP)立法获得实质性进展。

  受利好提振,二级市场上,PPP概念股近期表现较为出色,仅从昨日来看,88只PPP概念股实现上涨,其中,博天环境强势涨停,科融环境大涨8.24%,元成股份(6.11%)、众合科技(6.02%)、海航基础(5.95%)、创业环保(5.35%)等个股涨幅也均超5%。

  资金流向方面,昨日,53只PPP概念股呈现大单资金净流入态势,合计大单资金净流入7.23亿元。具体来看,中国铁建、荣盛发展等2只个股大单资金净流入均超过1亿元,分别为:11963.76万元、10297.93万元,此外,渤海股份(5342.80万元)、国电南瑞(5212.11万元)、碧水源(5100.33万元)等个股大单资金净流入也均在5000万元以上。

  目前,我国PPP发展驶入快车道,PPP取得了多方面积极进展,已进入活跃期。过去三年,PPP改革各项工作进展顺利,落地PPP项目数量和规模均大幅增长。2017年第一季度仍然保持项目落地加速的良好态势。财政部PPP中心公布数据显示,和2016年末相比,截至2017年3月末,全国已签约落地的PPP项目净增378个,投资额6369亿元;截至3月末,全国累计入库的PPP项目共计12287个,累计投资额14.6亿元。其中,全国已签约落地PPP项目累计1729个,投资额达2.9亿元,落地率达34.5%,覆盖地区及行业进一步扩大。与此同时,PPP相关制度建设、宣传培训、基金投资、基础管理等方面也取得积极进展。

  包括中泰证券、中信建投证券、广发证券等机构纷纷发布研报表示看好整个PPP行业发展。其中,中泰证券指出,PPP政策支持力度持续加强,上半年PPP行业成交高增长,龙头公司订单业绩强劲。

  除券商看好PPP概念股外,基金也对PPP概念股青睐有加。《证券日报》市场研究中心根据同花顺数据统计发现,基金二季度持有92只PPP概念股,占行业内成份股比例达到63.45%。其中,基金二季度新进持有8只PPP概念股,增持29只PPP概念股。

  从基金二季度新进增持股份数量来看,16只PPP概念股获基金二季度增持数量均超1000万股,包括格林美、中金环境、蒙草生态、利亚德、大华股份、中国建筑等在内的6只个股基金二季度增持股份数量在4000万股以上。

  而上述6只个股业绩表现可圈可点,蒙草生态、利亚德等两家公司中报业绩均有望实现同比翻倍,中金环境、格林美、大华股份等公司则中报业绩预喜,中国建筑截至目前并未披露中报业绩预告,但是机构普遍指出公司新签订单高增,大超预期,上半年业绩值得期待,其中,中信证券表示,考虑到国内PPP建设行情有望持续,公司海外业务先发优势明显,充分受益于“一带一路”发展,同时公司基建占比提升,结构调整愈发显著,毛利率有望持续改善。维持公司2017年、2018年、2019年每股收益预测1.18元、1.31元、1.44元,对应市盈率分别为:8.1倍、7.2倍、6.6倍,维持“买入”评级。(记者 吴珊)